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- Chile:

25 de Noviembre de 2022

Desde 2016 Estado chileno ha gastado más de $1.100 millones en subsidiar seguros para plantaciones de pinos y eucaliptos



(interferencia.cl) - Desde que se implementó esta política pública que protege plantaciones de monocultivo de pequeños y medianos productores, el fisco ha subsidiado 747 pólizas, correspondientes a 107.105 hectáreas. Sólo Bio Bio y La Araucanía suman $478 millones en seis años de aplicación.

Por Camilo Solís y Paula Huenchumil J. - INTERFERENCIA
Imagen de Agroseguros

En 2016, durante el gobierno de Michelle Bachelet, se creó la política pública denominada Seguro Forestal, subsidio estatal gestionado por la Corporación de Fomento (Corfo) y promovido por el Ministerio de Agricultura; que cubre la contratación de seguros para proteger plantaciones de pino o eucalipto por hasta 400 hectáreas y con un beneficio económico máximo de 80 Unidades de Fomento para los productores ($2,8 millones según el valor actual de la UF). 

INTERFERENCIA publicó hace algunas semanas que el gobierno actual de Gabriel Boric, pese a que en el pasado declaró ser contrario a las plantaciones de monocultivo en el centro sur de Chile, ha dado continuidad a esta política pública que protege un tipo de plantación que, según diversas investigaciones, ha demostrado causar problemas medioambientales tales como la afectación de la calidad y disponibilidad de agua en la zona, la erosión del suelo, entre otras consecuencias.

A través de una solicitud vía Ley de Transparencia, accedimos a los dineros públicos gastados por las distintas administraciones -desde 2016 hasta octubre de 2022- en subsidiar seguros que protegen este tipo de plantaciones incluso cubriendo causales como “explosión, huelga, saqueo o desorden popular”, entre otras. También accedimos a la cantidad de pólizas subsidiadas y al número de hectáreas aseguradas (revise el excel adjunto en el artículo).


Tal como se puede observar en los datos entregados por la Corfo a nuestro medio, desde 2016 hasta octubre de 2022 se han gastado $1.136.213.191, para subsidiar 747 pólizas de seguro contratadas por productores de monocultivo. Cabe mencionar que estos subsidios implican seguros anuales, de manera que estos productores tienen que postular anualmente para poder conseguir nuevamente un seguro.

A lo largo de casi siete años de haberse implementado esta política pública, el año en que se entregaron más subsidios fue el 2019, cuando se subsidiaron 185 pólizas por un total de $299.266.484 para proteger un total de 27.090 hectáreas de plantaciones de monocultivo. 

Las regiones con más subsidios

La región que desde 2016 ha sido objeto de mayor cantidad de subsidios al Seguro forestal ha sido la región del Maule, con un total de $372.863.070 para 230 pólizas de seguro. En segundo lugar se encuentra la región del Bio Bio con $302.368.366 para 213 pólizas. En tercer lugar está Ñuble, con $185.176.509 para 139 pólizas de seguro. Y en cuarto lugar, se encuentra la región de La Araucanía, con $176.455.887 para 111 pólizas. 

Cabe mencionar que la plantación de monocultivo de pino y eucalipto ha sido objeto de numerosos conflictos con comunidades mapuche, debido a que el negocio forestal se expandió en el marco de lla dictadura militar de Augusto Pinochet, mediante la implementación del Decreto de Ley 701, acentuando la disputa territorial.

Si consideramos que estos conflictos se concentran en las regiones del Bio Bio y la Araucanía, se puede observar que las hectáreas aseguradas en ambas regiones suman 43.396, las que han sido objeto de 324 seguros subsidiados por un monto total de $478.824.253. 

En ese contexto, también señalar que una investigación publicada en Human Ecology Journal que analizó el impacto de esta industria con datos de 180 municipios de seis regiones: O’Higgins, Maule, Bío Bío, La Araucanía, Los Lagos y Los Ríos, mostró que la industria forestal ha creado mayor desigualdad y pobreza en el sur de Chile. Además, el estudio nforma que las plantaciones forestales, con dos millones de hectáreas en 1997, se expandieron a casi tres millones en el periodo de 2013 a 2015. (Leer Estudio muestra que industria forestal ha creado mayor desigualdad y pobreza en el sur de Chile).

Desde Agroseguros, entidad creada por el Consejo de la Corfo en 2000 para “desarrollar y promover herramientas de transferencia de riesgos para el sector silvoagropecuario y administrar subsidio estatal al copago de la prima o costo del seguro”, señalaron en su respuesta de Transparencia Pasiva que es “importante aclarar que el beneficiario del subsidio estatal al copago de las primas o costo de la póliza es al agricultor de manera particular (no a la compañía de seguros), al cual accede cumpliendo los requisitos establecidos para ello y que son: tener iniciación de actividades y ser sujetos a IVA (también pueden acceder los agricultores que no cumplan el requisito anterior, en la medida que el monto asegurado no supere las UF250 por temporada y estén siendo atendidos como sujetos de crédito por alguna de las instituciones aprobadas por Agroseguros)”.

Según declara el sitio web de Agroseguros, las compañías aseguradoras contempladas para este programa son Willis Tower Watson, Mapfre Seguros, HDI Seguros Renta Nacional y Seguros Sura.

Fuente:
https://interferencia.cl/articulos/desde-2016-estado-chileno-ha-gastado-mas-de-1100-millones-en-subsidiar-seguros-para

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